Demand & Supply Transportasi Laut Indonesia

        Indonesia merupukan negara kepulauan yang wilayah daratannya di pisahkan oleh wilayah perairan yang sangat luas, sehingga peran transportasi laut sangatlah penting dalam menghubungkan semua wilayah di Indonesia. Fungsi transportasi laut pada dasarnya adalah untuk mengangkut penumpang atau barang dari satu tempat ke tempat lain yang dipisahkan oleh wilayah perairan. Dengan adannya transportasi laut maka dapat membantu terciptanya pola distribusi nasional. Namun, untuk dapat mewujudkan hal tersebut diperlukan suatu sistem transprortsi laut yang efektif, efisien dan aman.

      Perpindahan atau pergerakan (movement) dari penumpang dan barang merupakan dasar terjadinya perdagangan. Melalui sarana tranportasi laut, bahan baku maupun barang hasil produksi dari satu daerah dapat dipasarkan ke daerah lain. Indonesia, sebagai sebuah negara kepulauan terbesar di dunia, sangat membutuhkan angkutan laut yang dapat menjangkau seluruh wilayahnya. 

 Demand Tranportasi Laut di Indonesia

       Perbedaan hasil produksi atau komoditi barang dari satu daerah dengan daerah lainnya memicu terjadinya perpindahan atau pergerakan barang untuk dapat memenuhi kebutuhan manusia. Sementara adanya perpindahan atau pergerakan (movement) dari penumpang dan barang merupakan dasar terjadinya perdagangan. Adannya bisnis perdagangan baik di dalam maupun luar negeri (Export & Import) mempengaruhi permintaan jasa angkutan laut di Indonesia karena angkutan laut menjadi pilihan sebagian besar masyarakat Indonesia dalam melakukan aktivitas pengiriman barang.

    Produksi angkutan laut Indonesia setiap tahunnya mengalami peningkatan, seiring meningkatnya produksi laut Indonesia maka jumlah mutan yang tersedia untuk angkutan laut juga semakin bertambah setiap tahunnya, seperti terlihat pada grafik berikut ini: 

 Gambar 1 Jumlah Produksi Angkutan Laut Indonesia (Source: Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, Desember 2009) 

        Seperti terlihat pada grafik tersebut setiap tahunnya produksi angkutan laut Indonesia terus meningkat baik untuk di dalam negeri maupun di luar negeri, dengan produksi angkutan laut yang meningkat jumlah muatan yang tersedia untuk angkutan laut juga meningkat pada setiap tahunnya pada akhir tahun 2009 jumlah total muatan yang tersedia mencapai 836,668,838 ton. Pertumbuhan produksi angkutan laut Indonesia, seperti tampat pada grafik 2 dibawah ini:

Gambar 2. Grafik Pertumbuhan Produksi Angkutan Laut Indonesia (Source: Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, Desember 2009) 

         Meskipun sempat turun pada tahun 2006 – 2008 karena krisis ekonomi yang terjadi di dunia, namun tidak sampai minus (-) dan pada akhirnya pertumbuhan produksi angkutan laut Indonesia kembali naik pada tahun 2009 seiring membaiknya perekonomian dunia dengan tingkat pertumbuhan mencapai 7.43%. Permintaan akan jasa transportasi laut tidak hanya terbatas pada pengiriman barang tetapi juga pada jasa penyeberangan penumpang. Mengingat indonesia adalah negara kepulauan yang wilayah daratannya dipisahkan oleh wilayah lautan yang luas, maka dibutuhkan jasa penyeberangan dengan angkutan laut. Permintaan akan jasa penyeberangan dengan transportasi laut bisa dikatakan sangat tinggi, terlihat dengan banyaknya jumlah penumpang pada setiap tahunnya.

 Gambar 3. Jumlah Penumpang Transportasi Laut di Indonesia (Source: Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, Desember 2009) 

Terdapat beberapa faktor yang dapat mempengaruhi permintaan (demand) akan transportasi laut. Faktor-faktor tersebut, antara lain:

a.       Faktor Ekonomi

-          Perkembangan GDP (Gross Domestik Product) suatu negara.

-          Kondisi perdagangan di dalam dan luar negeri.

-          Kebijakan ekonomi (tarif pajak, bunga dll) yang dikeluarkan.

-          Struktur ekonomi.

b.      Faktor Politik

-          Terjadinya peperangan.

-          Adannya aliansi politik (MEC, APEC, ASEAN dll).

-          Preference terhadap negara tertentu.

c.       Faktor Teknologi

-          Teknologi transportasi laut.

-          Teknologi telekomunikasi. 

 Supply Transportasi Laut di Indonesia

       Untuk memenuhi permintaan akan jasa angkutan laut yang sangat tinggi maka diperlukan armada kapal dengan jumlah yang sangat banyak. Armada kapal yang saat ini beroperasi di Indonesia dilihat dari kepemilikannya terdiri dari armada nasional dan armada asing. Kedua armada kapal tersebut bersaing untuk bisa mendapatkan muatan dengan tujuan pasar dalam negeri maupun luar negeri (export-import). Sejalan dengan tingginya permintaan akan jasa transportasi laut jumlah kapal yang beroperasi di Indonesia setiap tahunnya mengalami kenaikan, seperti terlihat pada grafik 4 sebagai berikut:

  Gambar 4. Jumlah Armada Kapal di Indonesia (Source: Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, Desember 2009) 

      Dengan jumlah armada kapal nasional sebesar 9.164 unit kapal pada tahun 2009, kapasitas angkut yang mampu disediakan untuk memenuhi permintaan adalah sebesar 3.86 juta GRT.  Jumlah tersebut masih akan terus bertambah mengikuti kenaikan jumlah permintaan jasa angkutan di Indonesia.

Grafik 5. Jumlah Kapasitas Angkut Armada Nasional  (Source: Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, Desember 2009) 

          Sebelum tahun 2005 jumlah armada asing yang beroperasi di Indonesia adalah 2,447 unit kapal atau sekitar 30% dari total jumlah armada kapal yang beropersi di Indonesia. Pada tahun 2005 presiden mengeluarkan Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 5/2005 tentang Industri Pelayaran, adanya Inpres tersebut sedikit demi sedikit telah membangkitkan industri pelayaran di Indonesia. Pelan namun pasti armada kapal nasioanal setiap tahun jumlahnya semakin bertambah sedangkan sebaliknya armada kapal asing semakin menurun jumlahnya.

      Dalam Inpres Nomor 5 tahun 2005 dimasukkan asas cabotage yang mewajibkan pengangkutan komoditas antar-pulau di Indonesia menggunakan kapal berbendera Indonesia secara bertahap hingga tahun 2010. Dengan adanya asas cabotage armada kapal nasional dapat tumbuh dan perlahan mengambil alih pasar pengiriman barang di dalam negeri yang sempat dikuasai oleh armada kapal asing.

Grafik 6. Pertumbuhan Armada Kapal Nasional dan Asing (Source: Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, Desember 2009) 

      Adanya peranan pemerintah dalam industri pelayaran antara lain dengan mengeluarkan Inpres Nomor 5 tahun 2005 kemudian disusul dengan UU Pelayaran nomor 17 tahun 2008, membuat pertumbuhan armada nasional menjadi semakin tinggi sedangkan untuk armada kapal asing pertumbuhannya menjadi minus (-) karena jumlahnya yang telah jauh berkurang, seperti terlihat pada grafik 6 diatas.

Grafik 7. Jumlah Angkutan Penyeberangan di Indonesia (Source: Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, Desember 2009)

         Selain jasa pengiriman barang, permintaan akan jasa penyeberangan dengan meggunakan transportasi laut juga mengalami mengalami kenaikan setiap tahunnya. Transportasi laut telah menjadi pilihan masyarakat Indonesia untuk bepergian, namun hal tersebut tidak di ikuti dengan pertumbuhan jumlah angkutan penyeberangan. Pada grafik 7 terlihat bahwa jumlah angkutan penyeberangan tidak mengalami kenaikan yang berarti bahkan cenderung konstan setiap tahunnya. Dengan sejumlah angkutan tersebut pada saat-saat tertentu misalnya saat hari raya, penumpang harus berdesakan dan bahkan tidak mendapatkan tempat. Diperlukan penambahan angkutan penyebrangan di Indonesia untuk dapat mencegah terjadinnya penumpukan penumpang dan barang di pelabuhan, yang dapat menyebabkan terhambatnya proses distribusi penumpang dan barang.

     Terdapat beberapa faktor yang dapat mempengaruhi penawaran (supply) akan transportasi laut. Faktor-faktor tersebut, antara lain:

a.       Ukuran atau kapasitas angkut kapal.

b.      Kecepatan kapal ketika berlayar.

c.       Waktu bongkar muat di pelabuhan.

d.      Rasio operasi dan perawatan kapal, Kapal tua (waktu operasi pendek, waktu perawatan tinggi),  Kapal muda (waktu operasi tinggi, waktu perawatan pendek).

e.       Regulasi (peraturan) yang dikeluarkan oleh pemerintah.